桂东县寒口乡秋里村通过建电站、种药材、发展草食动物养殖等,2007年集体经济收入达60多万元,不但偿还旧债17万元,还兴办了20多项公益事业。2007年,全县村级集体经济收入达2600多万元,成功化解村级债务1560多万元。
桂东是国家级贫困县,乡(镇)、村负债较为严重。近年来,针对这个问题,县委书记王周等县领导积极开展调研,想方设法化解乡村债务。他们按照“谁受益、谁负担”的原则,积极做好债权回收和债务化解工作,仅2007年就落实债务人3458人,清算债务700多万元,并追回少数村干部贪占挪用款80多万元。
为了控制新增不良债务,桂东县合理安排村级支出,由县减负办等单位牵头,建立健全了157个行政村的财务制度,取消举债搞公益事业项目56个,减少村级开支430多万元。同时,坚持“村务公开”,规范了村级“一事一议”筹资活动。2007年,全县有132个村共提出筹资方案276个,按照先向村民公布、然后提交村民大会讨论的程序,通过161个,“核减”上百个,既减轻了农民负担,又有效控制了新的不良债务的产生。
桂东县还采取措施,大力发展村级集体经济,不断增强乡村“造血”功能。据不完全统计,2007年,该县还有78个村成立了新型经济组织,开发经济项目63个,效益明显。






